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        一季度 六地空調電器采購額破億

          【中國制冷網】據《政府采購信息報》記者不完全統計,2018年一季度,從地域分布情況來看,華北、華南地區空調電器采購優勢明顯。其中,河北憑借3.6億元獨占鰲頭,福建2.8億元緊隨其后。此外,廣東、山東、河南以及浙江采購規模均破億元??偟膩碚f,一季度,我國空調電器采購大多以取暖為主,故二、三季度大部分地區將進入制冷設備采購黃金時段。

        一季度 六地空調電器采購額破億

          事實上,一季度,雖然河北采購項目數量遠不及其他省份,但是在億元煤改電項目的支持下,采購規模得以遙遙領先。河北昌黎縣中小學電(氣)代煤供暖PPP項目采購預算逾3億元,值得注意的是,該項目既實施PPP模式也采用競爭性磋商方式,在煤改電采購項目中較為少見。關于PPP模式,有專家表示:“凡是論證后可以通過PPP模式解決的項目,政府應優先選擇PPP模式進行合作,從而緩解財政壓力,集中財力辦大事。”

          此外,河北另一個大項目為該省檢驗檢疫局暨石家莊辦事處技術業務用房項目空調通風系統工程,該項目包括制冷站設備、冷卻水系統、多聯機空調、新風系統以及人防通風系統等,要求投標人提供類似空調通風系統工程的施工經歷,z*終天津一家公司中標。

          福建與河北類似,億元項目起著不可估量的作用。福建因氣候原因,向來為空調采購傳統大省。其中,廈門2018年大宗空調項目1.6億元采購規模自帶光環,歷經幾次廢標后采用競爭性談判。如此大規模的項目,對投標人會有哪些要求?記者翻閱文件發現,因該項目采購的設備銷售對象不同,既有政府采購用戶也有其他終端用戶,所以會有與常規項目不同的要求,比如,報價人須在報價文件中明確承諾,為保證服務質量,貨物交采購單位倉庫集中倉儲并根據采購單位指令完成二次配送。若無法在規定時間內進行配送,則采購單位將委托第三方物流代為配送,成交供應商應按相關標準向第三方物流支付相應費用,比如,1匹、1.5匹機型按每臺43元收取,2匹、3匹機型按每臺55元收取,5匹機型按每臺67元收取等。也就是說,如果投標人自身不具備較強的物流方面的實力,是不敢承接該項目的。

          值得一提的是,廈門一季度還完成象嶼物流倉庫通風空調工程、集美新城商務中心以及湖里區人力資源與法律服務中心等千萬級中央空調大項目。

          ■市場篇

          一季度 教育系統空調電器采購需求多

          2018年一季度數據顯示,教育系統空調電器采購規模占比三成,其次是政府機關和醫療系統,此外,企業、館藏等細分領域均表現不俗。

          為了提升教學實力,改善學生學習生活環境,各類空調電器產品已成為各所學校采購重中之重,為了不影響學生正常上課,寒假作為采購高峰期,出現諸多大項目也不足為奇。

          據《政府采購信息報》記者不完全統計,一季度全國完成近20個500萬元以上學校項目。對北方地區來說,中小學校清潔取暖將成為各級財政及教育部門持續關注的焦點,1月成交的3億元河北昌黎縣中小學電(氣)代煤供暖PPP項目就是其中一個小縮影,接下來將涌現更多此類取暖采購項目;另外,部分學校對教學樓建設的加倍重視,也讓多聯機等中央空調的需求呈現增長勢頭,比如,貴州師范學院綜合樓等學校類采購項目。學校作為民用空調采購大戶,百萬級項目隨處可見。

          為了更好地凸顯規模效應,批量采購已成為一些政府機關民用空調采購的s*選。一季度,中央國家機關批采、廣東省批采以及廈門大宗三大項目采購總規模近2億元。隨著采購效率的不斷提升,預采購模式將越來越多體現在批采項目中。此外,隨著采購單位對辦公場所的改造、通風需求的增加,也將出現更多中央空調、機房空調采購項目。

          一季度采購數據顯示,醫院建設及搬遷項目暖通工程層出不窮。醫院項目采購規模大專業化程度高,吸引了中央空調企業的目光。據悉,各級財政均把提升醫療服務能力、優化醫療資源布局以及改善群眾就醫條件擺在重要的位置。今年我國將再設置一批國家醫學中心和國家區域醫療中心,啟動新一輪500家縣醫院能力提升工程,這也意味著,加大縣級醫院基礎設施建設將繼續成為熱點,而空調行業也將迎來大好機遇。

          一季度 空調電器廢標項目逾50個

        一季度 六地空調電器采購額破億

          廢標意味著要重新招標,費時費力不招人喜歡,但廢標項目卻比比皆是。據《政府采購信息報》記者不完全統計,2018年一季度空調電器廢標項目逾50個,廢標率達到了項目總數的4%。其中,90%以上廢標項目的廢標理由為有效投標人不足三家。

          為何有效投標人不足三家?根據廢標公告,從投標供應商方面來說,主要有兩大原因,第一個原因是投標供應商在沒有認真研究招標文件的前提下投標,未充分響應招標文件的各項要求,未按要求提供相關資料、技術參數不符合要求、未在相應位置蓋章等,造成廢標。比如,在河南許昌市第十六中學中央空調采購安裝項目中,四家投標單位均未對核心產品中的循環泵、全自動軟水器、氣壓罐、電子水處理儀、管道補水泵進行偏差響應;第二個原因特別值得關注,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱“87號令”)規定,提供相同品牌產品的投標人視為一家有效投標人??照{電器作為品牌集中度較高的行業,容易因為該情況而廢標。比如,山東大學第二醫院普通民用變頻空調采購及維保項目中,五家投標人所投品牌制造商只有格力、美的兩家,有效投標人不足三家按廢標處理。

          另外,有些項目廢標原因來自采購人,或因急需使用而改用其他方式組織招標;或因重大變故取消采購任務;或因未在規定的政府采購網站發布、錄入相關信息等。比如,中國科學院山西煤炭化學研究所能源樓空調機組更換項目因急需使用,為節約時間以其他方式組織招標;黃淮學院采購空調項目廢標理由較為特殊,該項目中標公告發布后,代理機構收到投標人遞交的針對評標結果的質疑,經組織原評標委員會復審,原評標委員會取消了駐馬店市山水新華機電設備有限公司的中標資格,依據采購方要求,該項目廢標,重新組織招標。

          此外,有些項目無人應標,大概源于幾大原因,即宣傳力度不夠無法讓意向供應商知曉、或者前期未經市場調研導致項目預算偏低、或者付款方式等項目其他要求讓投標供應商覺得不理想無心應標等。廈門萬翔網絡商務有限公司2018年大宗空調項目三次廢標,其理由均為本項目無報價人,采購失敗。

          值得注意的是,不管采購項目在何種情況下廢標,都應該依據《政府采購法》相關規定給投標供應商一個合理的解釋。正如一位專家所言,這樣既是對法律的遵守,也是對投標供應商的尊重,更是完善政府采購流程、提高政府采購透明度的需要。

        標簽: 空調  

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